长春光华学院校园安全隐患排查实施办法
长春光华校字〔2022〕77号
各单位、各部门:
为了保障全校师生员工的生命财产安全,消除安全隐患,防止各类安全事故的发生,制定本办法。
一、成立安全隐患排查机构
明确分工,抽调专人定期对校园内存在的安全问题进行排查,发现问题及时上报整改。
成立学校安全隐患排查工作领导小组
组 长:分管安全工作校领导
副组长:保卫处负责人
成 员:各单位(部门)负责人
后勤保障处用电科、水暖科、物业科负责人
保卫处消防科、治安科负责人
保卫处是学校安全监管的职能部门,受学校安全隐患排查领导小组领导,对学校各单位(部门)及驻校内各单位、个人实施安全检查、监督和指导工作,各单位(部门)要成立安全隐患排查工作小组,适时排查本单位(部门)各类安全隐患。
二、安全隐患排查的具体工作
各单位(部门)要认真分析本单位(部门)安全工作的实际情况和存在的问题,按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求,坚持问题导向、标本兼治、注重治本、综合施策,全面开展安全隐患排查工作。
(一)排查方式
1.各单位(部门)要建立安全隐患排查周制度,定期进行排查。每月第一周定为安全隐患排查周,对校园基础设施(校园建筑、电器设备,消防设施等)和存在的安全隐患进行全面的排查及整改。
2.保卫处建立全校安全隐患排查台账,定期进行排查。每月最后一周定为校园安全隐患排查周,对学校进行全面排查。对发现的安全隐患拍照、存档,并对存在安全隐患的责任单位(部门)下达《长春光华学院安全隐患整改通知单》(详情见附件),明确整改时限。责任单位(部门)在规定的时限完成整改后,将整改情况说明报学校保卫处,保卫处在3个工作日内复查,并对整改后的部位拍照存档。
3.学校安全隐患排查领导小组每学期期末进行全校范围内的安全隐患排查,并对学校各单位(部门)已完成的安全隐患整改情况进行复查。
(二)排查的重点领域
1.校舍安全
重点排查教室、宿舍、图书室、实验室、食堂等建筑物是否存在墙体裂缝、墙基下陷、墙面砖脱落、瓦面下滑等现象;围墙、厕所、楼梯、门窗、屋顶是否存在不安全因素;学校对临时闲置不用的危房及各类在建工程是否采取措施进行封闭,设置警示标志。
2.消防安全
排查各单位(部门)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况,学校内消防设施和器材是否完好有效、安全出口是否畅通、消防控制室值班人员是否持证上岗,灭火和应急疏散预案制定及演练情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电动自行(摩托)车是否存在楼内存放、充电情况;是否存在消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题,特别要对学生宿舍、食堂、图书馆等重点部位开展消防安全检查,全面消除各类火灾隐患。
3.学校安全保卫
重点排查保卫处人员配备及管理情况;学校领导干部值班、学生集体活动、住宿生安全等管理制度落实情况;学校安全防护装备配置、保管和使用情况;校内交通限速警示标志设置情况;学校重点部位视频图像采集、紧急报警等装置的设置和使用情况;开展学生安全教育、组织应急演练情况;医务室管理运行情况;校车规范管理和排查安全隐患的情况。
4.设施设备
是否加强基础设施的安全管理,对配电室、校园施工现场等重点场所,油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位,电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备,开展全方位的维护并建立完整台账。
5.用电安全
相关单位(部门)要加强变(配)电室安全管理,做到按规定设置,干净、整洁,不堆放杂物;对电工作业人员安全培训情况;特种作业人员持证上岗,严格执行操作规程情况,排查电气线路敷设以及电气设备安全状况情况;各单位(部门)用电是否符合安全要求,尤其是有无私自拆改线路、私自拆装、拆除电器设备、乱接乱拉电线、线头裸露和电线老化等现象;排查教职工办公场所、学生宿舍有无违规使用违章电器行为。
6.食品安全
要严格执行食品安全管理的各项规定。重点排查学校食堂、超市等机构的餐饮食品许可证、从业人员健康证,食品及其原料索证台账、库存食品原料清查情况;对过期、变质、索证资料或标示不全食品处理情况;食品添加剂“五专”制度落实情况;食品加工设备、工具、容器、餐具清洗保洁和加工场所的卫生清洗情况;食品加工过程是否符合相关要求及菜品留样和记录情况, 是否存在假冒伪劣食品、过期变质食品、有毒有害食品及其它不合格食品进校园;生活饮用水方式及消毒防护等情况。
7.实验室及危险化学品安全
重点检查是否建立和完善学校实验室安全责任制和安全隐患定期排查制度;是否针对危险化学品存储、使用、废弃处置等环节进行重点排查;是否建立校园危险品管理应急预案;危险品登记造册、存储数量、储存地点是否科学合理。
8.防坠落设施安全
重点检查是否定期开展防坠落安全隐患排查整治;制定防坠落设施建设推进方案;通往顶楼和高楼层是否加装防坠落装置设施;是否定期检查防坠落装置设施完好,发现的问题是否及时整改等。
9.燃气安全
重点检查是否对燃气设施、燃气管道情况普查建档;是否掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等基础资料;是否建设巡线制度、巡线记录、管线标志标识设立;是否定期开展压力容器、压力管道检验检测;使用天然气、瓶装液化气石油气、生物燃料是否聘请燃气公司、专业机构检查;是否使用达到报废年限的钢瓶;是否在用餐区使用燃气灶具。
(三)排查各单位(部门)具体落实和执行情况
1.落实安全检查责任制情况,严格安全主体责任,突出重点领域,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,以及对查出的问题和隐患进行整改落实等情况。
2.严格执行事故查处和跟踪督办,从严从快查处各类事故,落实整改措施和责任追究等情况。
3.建立健全“齐抓共管、失职追责”安全责任体系,推进重点工作和责任制落实等情况。
三、安全隐患排查的处置整改办法
(一)各单位(部门)按照学校要求,结合本单位(部门)实际,按照检查内容,认真开展全方位、拉网式、地毯式自查,特别要对事故隐患和暴露出的薄弱环节进行重点检查,切实做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区。
(二)各单位(部门)根据实际情况,制定、修改或者废止相应的安全生产规章制度,建立健全安全稳定工作责任制和程序。同时,对排查出的隐患和问题逐一进行梳理,建立台账(包括问题清单、整改措施、责任部门、完成时限),坚持立行立改、即知即改,实行销号管理。
(三)各单位(部门)根据排查出来的安全隐患进行分类处置。能自行整改的立即整改落实,消除安全隐患;对不能马上整改的问题,要制定整改方案,落实具体责任人、整改措施、整改时限;需要职能部门解决的问题报请相关职能处、室,由职能部门列入工作计划并负责整改落实;对于重大的或一时难以解决的安全隐患报请学校安全隐患排查领导小组研究决定整改措施。
(四)学校安全隐患排查领导小组将结合各单位(部门)自查暴露出的重点问题,对各单位(部门)的安全隐患整改落实情况进行督促整改。对问题突出、整改不到位的要进行通报;对整改不认真的,要依法依规问责到底;对重大隐患要进行督办,限期整改。
四、考核问责
进一步完善安全考核机制,加大考核力度。把学校安全隐患排查整改作为学校年度考核的重要指标。对未认真履行安全监督管理责任、事故高发多发的单位(部门),严格追究相关人员责任。对隐患排查不认真、不到位、走过场,隐患整改和安全措施不落实,违章指挥、违规作业等导致事故发生的单位(部门),要依法依规严肃追究主要负责人和有关人员责任。
五、本办法自发布之日起实施,由学校安全隐患排查工作领导小组负责解释。
附件:长春光华学院安全隐患整改通知单
长春光华学院
二O二二年十月七日
长春光华学院保卫处 2022年10月7日印发
附件
长春光华学院安全隐患整改通知单
保卫处留存
部门:____________________
依照国家法律法规的有关规定,学校在 _ _年_____月_____日安全检查中发现你部门存在安全隐患,为确保人员、财产的安全,特提出整改意见。
一、隐患及整改要求:
二、整改意见:限 _ _年_____月_____日前按要求整改完,逾期不能整改的,将报学校督察处对管理人进行处罚。
接受人签字:_____________
长春光华学院保卫处
年 月 日
长春光华学院安全隐患整改通知单
部门留存
部门:____________________
依照国家法律法规的有关规定,学校在 _ _年_____月_____日安全检查中发现你部门存在安全隐患,为确保人员、财产的安全,特提出整改意见。
一、隐患及整改要求:
整改意见:限 _ _年_____月_____日前按要求整改完,逾期不能整改的,将报学校督察处对管理人进行处罚。
接受人签字:_____________
长春光华学院保卫处
年 月 日