长春光华学院反恐防暴应急预案

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据学校实际情况特制定反恐防暴预案。

一、工作原则

要本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

二、机构设置和职责

成立学校反恐防暴领导小组

组      长：校长 党委书记

常务副组长：分管校领导

副  组  长：其他校领导

成      员：各单位（部门）负责人

领导小组工作职责：

1.负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作。

2.负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

3.学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

4.学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。

5.学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。

三、具体分类及措施

（一）一般情况

1.如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

2.如已伤及他人，应立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

3.注意观察暴力组织者的行为、特征、条件许可的情况下当即擒获，不具备条件也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他援助。

4.注意收集证据，保护证人。

（二）爆炸

1.如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

2.严禁人员进出，加强事故地点现场保护和巡查工作。

3.立即报告公安部门，请求派人处理并协助其工作。

（三）抢夺、抢劫、盗窃

1.如发现嫌疑人没有离开控制区域，立即通知出口保安员实施跟踪和监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

2.如发现嫌疑人已离开，立即向领导汇报。

3.如嫌疑人已伤到人员，应立即通知领导小组，拨打120急救电话，并组织抢救。

4.如嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑人。

（四）纵火

1.立即启动《长春光华学院灭火和应急疏散预案》进行扑救灭火，上报领导小组同时拨打119报警电话。

2.保护现场，组织灭火，引导消防车进入，严禁无关人员进出现场。

3.如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。

4.灭火后，注意保护好现场，统计损失，整理出事件报告并上报备案。

（五）绑架、挟持人质、勒索

1.如犯罪嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

2.正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”，以情感化，促使放下凶器。

3.保护好现场，严禁无关人员进出现场。

4.立即报警，请求支援。

5.如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹、证人、证物等待公安人员到达。

6.如犯罪嫌疑人已逃，应立即追捕，同时首先考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

（六）校园内发现可疑物品

1.收到可疑邮包或发现可疑物品的人员都要在第一时间向值班管理任何和上级领导报告。注：可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2.发现可疑邮包和可疑物品的人员，不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方处置。

4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警示标识，疏散周围师生员工。

5.学校应当配合警方组织人员在校园其他区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其他可疑物品。

6.学校配合警方，开展各项处理工作，并及时向上级主管部门报告。

四、工作要求

（一）提高思想认识，高度重视反恐防暴安全保卫工作，按照上级的各项要求，高质量的做好校园反恐防暴安全保卫工作。

（二）加强领导，落实责任，各单位、各部门充分明确任务和责任，加强对反恐防暴安全保卫工作的组织领导，制定各项安全措施，建立反恐防暴安全长效机制。

（三）认真组织，细致工作，各单位、各部门要分工明确、严密组织、认真实施，确保工作不出现问题。